课程定位

面向承担招投标策划、文件编制与评审工作的相关人员，结合条款和案例学习。

学习收获

• 了解招投标法律框架。
• 学习结合项目特点编制招标方案。
• 掌握招标文件编制要点。
• 理解评标办法的选择与设计。

课程特色

• 已公布排期为2026-10-29至2026-11-05，此日期范围不表示每天连续授课；具体上课日期、授课天数与实际日程以正式开课通知为准。

课程模块

1.招标投标法律框架体系

• 1.1规制政府投资工程项目招标投标活动的法律制度；
• 1.2法律规定不一致时的处理方法；
• 1.3最新法律政策对招标文件编制的影响；

2.招标投标机制

• 2.1招标投标的概念；
• 2.2招标投标机制的适用前提；

3.强制招标制度

• 3.1什么是工程建设项目，工程、工程项目、工程建设项目三者有什么区别和联系；
• 3.2纳入强制招标范围的工程建设项目；
• 3.3强制招标范围内可以不招标的工程建设项目；

4.招标方案及招标文件的编制

• 4.1招标投标的分类；
• 4.1.1按招标投标活动的性质划分；
• 4.1.2各种采购方式对比与适用条件和基本流程及注意事项；
• 4.1.3 按招标项目的属性划分；
• 4.1.4项目立项审批流程；
• 4.2招标方案的编制；
• 4.2.1招标从业人员的执业内容：方案、文件、合同、程序；
• 4.2.2如何根据项目特点制定招标方案；
• （1）工程施工项目招标方案；
• （2）工程货物项目招标方案；
• （3）工程服务项目招标方案；
• 4.3招标文件的编制；
• 4.3.1 招标文件的编写要点；
• （1）招标文件的内容构成；
• （2）招标公告编制要点；
• （3）投标人须知编制要点；
• （4）技术方案编制要点；
• （5）评分标准编制要点；
• （6）合同条款编制要点；
• 4.3.2 标准招标文件的应用；
• 4.3.3招标文件编制实用技巧及案例分析；

5.非招标方式采购文件示范文本应用

• 5.1 非招标采购方式的选择；
• 5.2非招标采购文件示范文本简介；
• （1）非招标采购文件示范文本的适用；
• （2）谈判采购文件示范文本的使用；
• （3）询比采购文件示范文本的使用；
• （4）竞价采购文件示范文本的使用；
• （5）框架协议采购简介；

6.开标、评标与定标实务操作

• 6.1开标过程的组织；
• （1）开标的程序、内容和组织实施要点；
• （2）开标异议与答复中的注意事项；
• 6.2评标办法设计；
• （1）评标办法的选择；
• ①评标的基本原则及评标方法的分类；
• ②经评审的最低投标价法和综合评估法的特点、适用范围、评审步骤和操作要点；
• ③适用于特殊项目的评标办法（如投票法、两步法等）简介；
• ④评标方案与评标细则的制订；
• （2）经评审的最低投标价法的设计；
• ①经评审的最低投标价法适用的项目特点；
• ②经评审的最低投标价法的商务因素折价方法；
• ③经评审的最低投标价法的技术因素折价方法；
• （3）综合评分法的设计；
• ①综合评分法在不同类型项目中的综合评审因素的确定；
• ②各综合评审因素权重的设定；
• ③价格分计算的设计；
• ④综合评审因素中的常见小项评审因素；
• ⑤小项打分方法设计；
• 6.3定标、中标；
• （1）评标报告；
• （2）定标依据；
• （3）确定中标候选人；
• （4）发中标通知书注意事项；

7.招标文件编制不当引发的问题及防范

• 7.1恶意低价；
• 7.2低价优先导致的采购档次偏低；
• 7.3竞争不足导致的高价中标；
• 7.4评审因素不合理导致的高价中标；

适合人群

招投标行政主管部门、招标中心的相关人员；各单位从事投资决策、招标采购、基建工程、项目开发、纪检监察、财务、审计、法律等部门负责人和相关人员；招标代理、项目管理机构相关人员

师资信息

张老师
中国招投标采购培训网特聘专家，中国招标投标协会授予的首批招标采购行业专家，中国物流与采购联合会公共采购分会专家委员会专家。全国招标师职业资格考试教材《招标采购专业实务》科目副主编，《招标采购专业知识与法律法规》科目编审委员会成员,《非招标方式采购文件示范文本》主要编写人员，曾担任多个国家级、省级招投标领域研究课题主创人员，著有《政府采购全流程百案精析》、《招标投标典型案例评析》等10多部专业著作。

课程咨询与报名

了解本期课程安排、师资及报名事项，请联系新中华学习网：400-061-6586，也可使用本页下方的报名咨询表。具体开课安排以正式通知为准。

温馨提示：本文内容根据课程内容整理，各模块实际讲授内容由授课老师根据学员情况灵活调整，最终以课堂授课为准。