课程定位

围绕央国企采购合规，连接政策学习、责任边界和监督实务。

学习收获

• 1.明晰巡视巡察、审计在招标采购领域的监督核查要点、追责逻辑，找准企业现存合规短板；
• 2.吃透《招标人主体责任履行指引》《央企采购管理指导意见》等新规，厘清招标人全流程主体责任边界；
• 3.对照典型违规案例查摆风险，建立“事前防控、事中管控、事后复盘”全链条合规管理机制；
• 4.推动采购管理规范化、精益化、智慧化落地，防范国有资产流失与廉洁违纪风险。

课程模块

模块一：解读行业新规，把握监管新要求

• 1.《招标人主体责任履行指引》（发改法规[2025]1358号）简介；
• 2.《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（发改法规〔2026〕195号）人工智能20个应用场景介绍；
• 3.国务院国资委《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（国资发改革规〔2024〕53号）简介；
• 4.国务院国资委《关于规范中央企业供应商“黑名单”管理的通知》（发改函〔2025〕6号）解读；
• 5.《国有企业采购业务监督指南》解读；
• 6.国有企业选聘会计师事务所、资产评估机构相关管理规定。

模块二：明晰监管要求，构建合规管理体系

• 1.国有企业招标采购合规管理体系架构；
• 2.国有企业招标 采购组织 建设；
• 3.国有企业招标采购制度建设；
• 4.国有企业招标采购运行保障机制；
• 5.国有企业招标采购考核评价机制；
• 6.国有企业招标采购管理发展趋势。

模块三：厘清法律边界，施行项目差别管控

• 1.国有企业招标采购项目分类；
• 2.依法必招项目的判断；
• 3.非依法必招项目采购规制；
• 4.依法必须招标项目和非必须招标项目的差别化管理。

模块四：筑牢风险屏障，强化采购流程管控

• 1.国有企业招标采购管理策略分析；
• 2.招标采购方案拟定；
• 3.招标采购文件编制；
• 4.招标投标流程风险管控；
• （1）从招标立项、文件编制、公告发布、投标评审到合同签订、履约验收的全流程风险解析;
• （2）常见风险类型:资质审核不严、评标标准不清晰、流程衔接脱节、程序履行不清、权责边界模糊等;
• （3）异常低价投标、业绩造假核查、围标串标等突出问题应对策略。
• 5.非招标采购流程风险管控。

模块五：剖析常见问题，筑牢流程风控体系

• 1.招投标领域专项整治工作检查范围及检查要求;
• 2.招投标全流程自查要求；包括招标准备、招标、投标、开标和评标、定标、合同履行、交易服务和行政监督等环节自查要求及注意事项；
• 3.招投标领域专项整治问题整改措施；
• 4.招投标关键环节风险防范与注意事项。

模块六：案例深度剖析，巡视审计典型

• 1.国有企业招标采购审计监督的依据和方法；
• 2.国有企业招标采购争议处理必备常识；
• 3.与审计、巡视监督机构沟通技巧；
• 4.国企业招标采购争议典型案例解析
• （1）关联企业参加同一项目投标；
• （2）视为串通投标情形的认定；
• （3）业绩设置是否合规的认定；
• （4）低价抢标或以其他方式恶性竞争案例；
• （5）招标资质设置不合法案例；
• （6）国有企业框架协议采购实操案例分析；
• （7）中标合同签订可以变更的内容争议；
• （8）拆分项目规避招标；
• （9）单一来源/紧急采购理由不实。

适合人群

各国有企业从事投资决策、招标采购、物资采购、基建、供应链管理、企业管理、纪检监察、财务审计、法律等部门相关负责人；各招标代理、项目管理、设计院及造价咨询机构相关人员

师资信息

专家老师
拟邀请国家发改委、中国招标投标协会等有关部门的专家学者现场授课，结合经典案例分析，并进行互动交流和现场答疑。

课程咨询与报名

了解本期课程安排、师资及报名事项，请联系新中华学习网：400-061-6586，也可使用本页下方的报名咨询表。具体开课安排以正式通知为准。

温馨提示：本文内容根据课程内容整理，各模块实际讲授内容由授课老师根据学员情况灵活调整，最终以课堂授课为准。