课程定位

围绕工程总承包的政策材料、交易结构与实施管理，按模式实践、招投标、合同结算、发包人要求、造价控制及联合体六部分开展案例学习。课程涉及2020合同文本、2022计价规范、2024清单标准和相关法律材料，具体效力、适用及项目判断以当期规定和专业意见为准。

学习收获

• 学习工程总承包与清单计价相关政策材料的理解方法。
• 了解全过程造价管控与招投标关键环节。
• 结合典型案例讨论项目风险与实践经验。

课程特色

• 结合工程总承包与施工总承包的比较、合同与清单案例，讨论报价、变更、成本、审计及联合体协作。

课程模块

（一）EPC工程总承包模式政策规定与实践分析、案例分享

• 1.工程总承包的核心优势所在。从行业发展、业主、承包商角度，对其特点进行分析；
• 2.什么样的项目适合采用工程总承包模式；
• 3.政府投资项目和非政府投资项目发包阶段和条件；
• 4.工程总承包项目发包方式；招标方式、直接委托方式的适用条件；
• 5.招标文件的主要内容分析，与施工承包招标文件的对比分析；《发包人要求》与合同的关系，《发包人要求》与变更；
• 6.招标清单的应用，工程总承包招标清单编制规定、关注要点及案例分析，与施工总承包工程量清单的对比分析；
• 7.工程总承包投标人的资质要求、联合体、禁止投标单位；资质类型；专项设计/分包资质是否可以承接工程总承包项目及其政策依据；采用联合体模式需要关注的要点，联合体协议书、连带责任、设计责任、建设责任、激励机制；
• 8.工程总承包模式下风险分担的原则；从政策层面和合同角度分析，哪些是发包人的风险，哪些是承包人的风险；从承包商的角度分析，投标阶段和合同签订阶段如何规避风险；
• 9.工程总承包合同计价方式分析；国际工程总承包合同计价模式；国内工程总承包合同计价模式的政策规定（国家、地方），现实中的计价模式；对总价合同、费率合同、单价合同的适用性分析；总价合同与审计；
• 10.工程总承包合同调价方式。信息价调价与权重法调价，适用的合同形式、合同文件约定、招标文件规定；
• 11.评标办法、投标时间、评委组成及人数等规定；
• 12.工程总承包项目的分包方式合规性分析；
• 13.验收审计阶段，工程总承包项目与施工总承包项目在验收审计阶段的差异，验收审计内容、依据、资产形成等，打开审计规定及存在问题。

（二）工程建设项目招投标法律法规规定及案例分析

• 结合《招标投标法》及相关政策、《政府采购法》及相关政策、《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》等，对工程建设项目涉及的招标采购规定予以归纳总结。具体包括：
• 1.必须招标的项目类型、范围、规模标准；
• 2.可以不招标的情形；
• 3.可以采取邀请招标方式的情形；
• 4.其他采购方式；
• 5.在《招标投标法》体系下，自愿招标项目与依法必招项目存在哪些不同；
• 6.关于暂估价工程招标规定；
• 7.结合住房和城乡建设部关于印发《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的通知（建市规〔2019〕1号），对四种违法行为的认定；
• 8. 一些常见招投标问题分析；
• 9. 国家发展改革委集中解答招投标疑难问题；
• 10. 工程建设项目验收发现的招投标问题及案例分析。

（三）法律法规、司法解释相关规定与合同结算

• 1.合同无效情形，总结基于违反《招投标法》和《建筑法》《民法典》等法律法规的合同无效情形；
• 2.依法招标项目合同的实质性内容；非依法必招项目的区别；
• 3.合同无效后的结算规定；
• 4.总价合同结算管理、造价鉴定；
• 5.中标合同、默示条款、不可抗力规定及其应用理解；
• 6.情势变更原则、情势变更中的“重大变化”的理解分析；
• 7.关于交易习惯、格式条款的规定及对合同结算的影响；
• 8.变更与索赔的对比分析及对合同结算的影响分析；
• 9.预期可得利润的理解分析；

（四）不同情形下《发包人要求》的辨别与案例分析

• 1.对《发包人要求》重要性的认识，对报价、合同变更、施工图设计、验收审计的影响分析；
• 2.《发包人要求》的辨别：与“承包人建议书”“投标方案”、“批复的初步设计文件”、确认的首版施工图、施工图设计变更、竣工图的区别；
• 3.合同示范文本与规范的主要区别；
• 4.优化设计、设计优化、深化设计对结算的影响分析；
• 5.多种情形下的案例分析。

（五）EPC 项目全过程造价管理与控制

• 1.EPC 项目全过程造价管控思路及架构；成本控制体系及项目总结分析案例；
• 2.EPC 项目成本控制总目标、分目标的制定及要点；
• 3.以“限额设计”为手段的设计阶段造价控制流程、控制方法与控制要点；
• 4.设计工作对工程总承包实施及成本控制的作用分析；优化设计、设计优化及组织实施，合同规定及对结算的影响；
• 5.2024清单计价标准与2013清单计价规范相比的核心差异，包括标准性质、清单差异、计价差异、风险差异、安全生产措施费、变更、新增工程、控制价编制、澄清与说明等，差异对项目实施的影响分析；
• 7.分包策划方案编制方法、合同计价方式选择及招标文件编制要点，风险分配方式及传递；
• 8.工程量清单编制要点与案例分析；
• 9.常见的投标报价问题、清标报告及清标发现问题的处理方案；
• 10.分包合同签订中的风险分担方式、关注重点及案例分析；
• 11.分包合同中安全文明施工费的处理原则及案例分析；
• 12.施工阶段“双向”变更洽商管理方法、流程及关注要点；
• 13.建设阶段施工方案对成本控制的影响分析及控制要点；
• 14.项目实施阶段的动态成本控制模型与应用要点；
• 15. EPC项目全过程造价管理与控制的信息化手段与实现；
• 16.全过程造价管理与控制典型案例解析。

（六）联合体承包

• 1.两种牵头方式及其对比分析；各自的优势、劣势；风险管理；
• 2.联合体的组织方式分析，职责分工及内部协调方式；
• 3.以施工单位作为联合体牵头人需要关注的问题；
• 4.以设计单位为牵头人在项目实施过程中应关注的内容；

适合人群

建设、施工、设计及工程咨询单位负责人和招投标、造价、项目、法律合同等人员；高校从事基建、工程管理、工程财务审计及相关教学科研人员。

师资信息

本期公开资料暂未披露授课老师姓名及完整履历，具体师资请在报名确认时向新中华学习网核实，以正式开课通知为准。

课程咨询与报名

了解本期课程安排、师资及报名事项，请联系新中华学习网：400-061-6586，也可使用本页下方的报名咨询表。具体开课安排以正式通知为准。

温馨提示：本文内容根据课程内容整理，各模块实际讲授内容由授课老师根据学员情况灵活调整，最终以课堂授课为准。