课程定位

面向政府项目、平台企业及相关机构，以模式比较和案例分析研究项目策划与实施。政策、财政、金融和投资内容均作为课程教学议题，具体项目需依当期规定与专业评审，不保证申报、融资或收益。

学习收获

• 了解宏观经济及财政金融政策的分析框架。
• 研究基础设施项目投融资的总体谋划。
• 比较特许经营、专项债、EOD和城市更新等模式案例。
• 学习政府及平台债务风险识别和化解案例。
• 研究平台企业市场化转型实务。
• 认识产业引导基金的运作重点。

课程模块

一、投融资框架与PPP履约

• 回顾财政、平台、PPP、专项债、REITs等模式及政策审计案例，分析内容流程主体合规、存量PPP绩效、退出交易和分阶段履约。

二、专项债与特许经营

• 研究限额、募投资本金范围、申请发行、一案两书、自求平衡和审计使用，比较特许经营与PPP的领域、流程、入库论证及委托业务。

三、EOD谋划与产业收益

• 分析申报储备、产业资源、土地矿产与八类生态治理组合；研讨产业结构、生态关联、收支平衡、权责、投资建设及债券金融资本金。

四、片区开发与项目打包

• 比较授权国企合作、ABO、投资人+EPC、F+EPC及封闭滚动开发的资产回报与合规风险。
• 分析公益经营打包、土地财政资金、社会资本与TOD，讨论央国企和地方平台合作、补贴及专项债支持。

五、城市更新、REITs及盘活

• 比较拆迁改建整治、实施主体、四类旧区、融资基金、土地联动及财政金融政策。
• 研究REITs范围条件与项目储备，按资产摸底、分类、方式选择，比较改扩建、ABS、交易、入股等盘活案例。

六、债务管理与化解

• 区分法定、隐性及经营性债务和分级监管，分析承诺担保、公益资产融资及化债不实案例。
• 研讨财政偿还、处置、项目收益、转经营、重组清算及再融资置换、财政重整和金融方案的约束。

七、县城项目与土地开发

• 研究县城项目包装、债券贷款、综合打包和国企施工主体，比较土地储备、一级开发、做地融资及社会资本边界，识别新增隐债风险。

八、国企改革与平台转型

• 联系分类监管、资本运营、布局及权责激励，研究整合九步骤、三模式，以及定位、业务、投资和集团管理转型。
• 比较银行、城投债、非标及供应链金融、REITs、碳汇等融资案例，讨论政策约束。

九、政府产业投资基金

• 比较独立引导、母子基金及多层结构，研究募投管退、决策、运营流程及招商案例。

适合人群

发改、财政、生态环保、住建交通、水利农业、林草文旅等部门，平台企业、公共服务及建设企业管理人员，以及银行证券基金信托保险等专业人员。

师资信息

师资名单包括张朝元、朱静、林晓东、王小文、温来成、张鹏和霍晓亮。张朝元参与经济体制改革及投融资培训；朱静研究PPP；林晓东具有项目投融资研究和律师经历；王小文参与PPP与海绵城市相关评审；温来成为经济学博士，研究公共财政；张鹏具有宏观经济研究背景；霍晓亮涉及专项债与片区开发实务。名单不代表七位老师共同授课或本期全员授课，具体选配及安排以正式通知为准。

课程咨询与报名

了解本期课程安排、师资及报名事项，请联系新中华学习网：400-061-6586，也可使用本页下方的报名咨询表。具体开课安排以正式通知为准。

温馨提示：本文内容根据课程内容整理，各模块实际讲授内容由授课老师根据学员情况灵活调整，最终以课堂授课为准。