国务院明确2019年基层减负年，本课程就形式主义、官僚主义的形成机理，从人性、历史等方面进行全面分析，提出克服形式主义、官僚主义的根本方法。有利于授课对象提升效能。

课程大纲

臭 豆 腐 与 咸 猪 肉
课程大纲（课时2小时）
引子:诗《开会迷》

第一部分 形式主义、官僚主义的成因
1、为什么形式主义是臭豆腐
2、为什么官僚主义是咸猪肉
3、大而论道——形式主义、官僚主义的形成机理
机理一：形式与人类共生共息并推动进步
机理二：官僚与社会共生共息并推动社会进步
机理三：历史的归因
机理三：科学性、合理性成因
机理五：人的本能使然
4、小而论术——形式主义、官僚主义产生原因
1、形式主义产生原因——省心省力、不伤要害、可以滥得名利
2、官僚主义产生原因——权欲的满足感、高高在上的优越感、政绩的喜悦感

第二部分 克服形式主义、官僚主义
案例一：一次卫生9份档案
案例二：资料比武
1、不能假唱
案例一：李强两次划重点
案例二：放权三问题
2、不能不识谱
案例一：今天之学习
案例二：学习强国
3、不能选错主唱
4、不能成为独唱

案例：首长别啰嗦了
结语：（调侃）诗一首