课程定位

面向老旧小区改造、征收建设及社区治理相关人员，以国办发〔2020〕23号等文件和实务案例讨论多方参与、项目管理与程序风险。征收、补偿、执法、PPP及技术标准均为教学议题，具体效力、地方适用和处置方案须核当期规则及事实，不构成个案法律、投资或执法指令。

学习收获

• 理解老旧小区改造指导意见的背景、特点及投融资模式和存量资源整合思路。
• 围绕改善居住条件与共建共治共享，讨论社区治理体系及改造管理。

课程特色

• 结合地区改造经验、征收补偿及执法情境与智慧化技术应用开展专题研讨。

课程模块

（一）城镇老旧小区改造政策解读

• 1.国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）出台背景、特点和重点难点解读
• 2.全面推进城镇老旧小区改造的总体要求、基本原则、工作目标等
• 3.老旧小区改造基础类、完善类和提升类的改造要求和具体标准
• 4.老旧小区改造过程中政府、居民、社会力量共同参与的政策措施
• 5.地方政府统筹协调，各部门通力配合的强有力的工作机制的构建
• 6.改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制的建立
• 7.如何建立存量资源整合利用机制
• 8.“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态介绍
• 9.山东、浙江、宁波、上海、青岛等城市老旧小区改造经验介绍 。

（二）城镇老旧小区改造项目PPP模式应用及介绍

• 1.社会资本参与老旧小区改造和物业管理的利益激发点
• 2.社会资本从设计、规划、施工到后期的物业管理，全流程参与老旧小区改造的全过程介绍
• 3.城镇老旧小区改造项目PPP模式各利益方的本质解析
• 4.SPV公司经营管理内容全分解，及其风险分析与应对
• 5.城镇老旧小区改造PPP 项目工程管理 全分解及其风险分析与应对
• 6.城镇老旧小区改造PPP项目的绩效考核专题解析。

（三）集体土地征收

• 1.集体土地征收的法律依据和程序
• 2.集体土地征收的范围、审批权限、补偿标准、补偿类型
• 3.城乡统筹中集体建设用地流转面临的新问题及对策
• 4.结合案例，阐述历史遗留问题的处理原则、操作实施
• 5.区片综合地价的制定与执行
• 6.土地补偿费的构成与分配
• 7.土地征收安置的主要方式
• 8.《农村集体土地征收基层政务公开标准指引》解读。

（四）国有土地上房屋征收补偿实务

• 1.国有土地上房屋征收与集体土地上房屋征收的程序区别
• 行政强拆的程序、违法风险及防范问题
• 征收拆迁中信访情境的案例与依法处理讨论
• 4.行政复议和行政诉讼的底线思维
• 9.外围诉讼与行政赔偿诉讼的应对及风险规避
• 6.依法拆迁与暴力拆迁的实质区别
• 强制措施合法性辨析：八种方法的适用条件
• 强拆预案八个要点及程序风险讨论
• 8.各地房屋征收与补偿经验交流及成功案例分析。

（五）违法建设及违法占地治理实务

• 1.违法建设及违法占地治理中案件立案、调查取证、行政强制措施、行政处罚及行政强制执行阶段相关法律、法规的理解与准确适用及难点解析
• 2.两违执法中行政处罚的法定程序（立案、调查、违法建筑的确认、取证、告知申辩、听证、集体讨论决定等）及操作规范
• 3.两违执法中法律文书的送达方式及操作
• 4.城中村、城乡结合部违法建设治理实务操作
• 5.行政强拆下建设、自然资源、综合执法、公安等部门的协调衔接机制
• 抗法及群体性事件中的现场安全、依法应急处置和协调问题
• 发现违法建设当场拆除的合法性、执法程序与治理时点难题
• 8.规划两违执法两面受压的应对：（1）行政复议与行政诉讼（2）纪委监察委渎职查处。

（六）智慧社区建设

• 1.国家新型智慧城市评价及标准
• 2.老旧小区及既有建筑智慧化改造相关技术标准介绍
• 3.5G技术与智慧社区、智慧建筑新融合应用
• 4.物联网、大数据、云计算、bim、人脸识别等创新技术在智慧社区建设管理中的应用
• 5.社区安防、社区门禁、物业服务、停车场、楼宇对讲、电梯一体化建设管理解决方案。

适合人群

地方政府有关主管部门以及住建、规划、国土、城管、房地产管理、开发区、征收拆迁单位人员；房地产开发、平台及土地投融资机构，基层党组织、居委会、工程建设咨询单位，以及证券、基金、银行、信托、资产管理和融资租赁等相关人员。

师资信息

本期公开资料暂未披露授课老师姓名及完整履历，具体师资请在报名确认时向新中华学习网核实，以正式开课通知为准。

课程咨询与报名

了解本期课程安排、师资及报名事项，请联系新中华学习网：400-061-6586，也可使用本页下方的报名咨询表。具体开课安排以正式通知为准。

温馨提示：本文内容根据课程内容整理，各模块实际讲授内容由授课老师根据学员情况灵活调整，最终以课堂授课为准。