课程定位

围绕国企招标采购体系、操作和数智转型开展案例研讨。课堂涉及相关法规、修订议题及2023、2024年文件标准，适用范围和版本以当期有效要求为准；数字技术作为采购管理议题，不承诺自动合规或自动决策效果。

学习收获

• 学习建立适合企业的采购管理架构与制度体系。
• 通过采购规范化与风险案例研究，提高从业人员的采购管理认识。

课程特色

• 结合经典案例、互动交流和现场答疑，将监管问题与采购业务流程联系起来。

课程模块

（一）政策形势与监管要求

• 1.二十届三中全会关于国企采购管理改革的核心精神解析；
• 2.巡视巡察、审计中采购领域高频问题通报(案例:围标串标、拆分合同、供应商围猎)；
• 3.法规教学议题：《招标投标领域公平竞争审查规则》《国有企业采购操作规范》《招标投标法修订要点》《反不正当竞争法》关联条款。

（二）国企采购管理体系重构

• 1.集约化采购组织架构设计:集团集中采购中心与分子公司职责划分；
• 2.采购全生命周期管理流程:需求计划→ 供应商管理 →履约评价一数据沉淀；
• 3.采购内控制度优化:不相容岗位分离、分级授权、合规审查嵌入关键节点。

（三）国有企业招标采购内控制度建设与编制实务

• 1.制定采购内控制度和招标采购方式适用的相关法律依据；
• 2.采购管理的架构设计与体系完善思路；
• 3.企业采购制度修订的流程与团队的组建；
• 4.国有企业集中采购分类目录、框架协议分类要素；
• 5.如何构建采购招标合规体系中的绩效评价管理体系；
• 6.采购管理相关的12项制度详解。

(四）国有企业依法招标项目操作实务与案例分析

• 1.依法招标项目的领域界定及法律风险防范
• (1)工程建设项目还是其他招标项目
• (2）资金来源或项目性质
• (3）规模标准
• 2.招标文件编制技巧及注意事项；
• (1）招标文件的编制要点与编制技巧
• (2）国家标准招标文件的应用
• (3）工程、货物、服务招标文件编制
• (4）招标文件编制中法律禁止的事项
• 3.招标项目评标实务及疑难问题分析
• (1）开标(2）评标办法（3）评标(4）复评(5）评标无效
• 4.招标采购活动中的异议、投诉处理及案例分析
• (1）招投标民事争议解决方式
• (2）异议处理与案例分析
• (3）投诉处理与案例分析
• 5.中标、合同签订、履行、绩效考核疑难问题解析
• (1）招标采购的定标、谈判与合同签订
• (2）招标采购合同的交底、履行、跟踪检查与纠偏调整
• (3）招标采购合同的转让、终止和收尾
• (4）招标采购的绩效考核与后评价

(五）国有企业非招标采购法律政策解读及实务操作提升

• 1.国家标准《电子采购交易规范 非招标方式》（GB/T 43711-2024）简介；
• 2.《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》(国资发改革规〔2024〕53号)解读；
• 3.《2024年中央企业采购与供应链管理对标评估工作方案》（改革函〔2024〕9号）简介；
• 4.《关于中央企业在建设世界一流企业中加强供应链管理的指导意见》（国资发改革规〔2023〕22 号）；
• 5.依法招标与自主招标的区分与界定;
• 6.采购需求研究与采购策划；
• （1）生产性物资与服务采购项目采购需求特点研究
• （2）采购策略和采购组织模式的选择
• （3）采购方案的策划与编制
• 7.非招标采购方式的特点和选择：询比采购、谈判采购、竞价采购、直接采购实施要点；
• 8.国有企业项目型采购与运营型采购的区别及特点；
• 9.国有企业框架协议采购的特点、适用和实施要点；
• 10.国有企业供应商库的组建和使用。

（六）数智化转型与供应链管理

• 1.电子招标平台功能模块解析(CA认证、远程开标、AI评标监测)；
• 2.大数据分析应用:供应商画像、价格波动预警、围标行为智能识别；
• 3.区块链技术在采购溯源、电子档案存证中的实践；
• 4.TCO(全生命周期成本)模型构建:采购成本、运营成本、处置成本综合测算；
• 5.战略供应商管理:分级分类、绩效评估、长期合作机制设计；
• 6.供应链韧性提升:应急保供、替代资源库建设、风险共担协议。

适合人群

招标采购行政主管及国资管理、公共资源交易与采购中心等人员；企业采购、基建、纪检、财务、审计、合同法务人员，以及招标代理机构相关人员。

师资信息

课程拟邀请招标采购政策与实务相关专家学者参与讲授，结合案例分析开展互动和现场答疑。具体受邀单位人员、任职资格及当期授课安排以正式通知为准。

课程咨询与报名

了解本期课程安排、师资及报名事项，请联系新中华学习网：400-061-6586，也可使用本页下方的报名咨询表。具体开课安排以正式通知为准。

温馨提示：本文内容根据课程内容整理，各模块实际讲授内容由授课老师根据学员情况灵活调整，最终以课堂授课为准。