课程定位

课程围绕政府采购制度与项目操作的衔接，将政策文件学习、需求管理、框架协议和招标采购程序放在同一条业务链上。以工程、货物及服务项目为讨论场景，关注采购主体责任、文件编制、争议处理与履约管理。法规和文件名称是教学范围，不将课程介绍作为具体项目的法律意见或法规现行状态证明。

课程特色

• 结合政府采购指导性案例及招标采购典型问题，讨论程序要求、内控制度与项目操作之间的联系。

课程模块

一、政府采购制度改革与相关文件

• 围绕《政府采购法》及修订草案征求意见稿开展教学讨论，联系采购意向公开通知，梳理制度改革中的有关议题。
• 学习《政府采购信息发布管理办法》、政府采购公告和公示信息格式规范的相关内容，讨论信息公开与规范表达。
• 结合《政府购买服务管理办法》及财政部政府采购指导性案例，分析政府采购项目中的制度应用问题。

二、采购需求编制与实施计划

• 围绕《政府采购需求管理办法》的适用范围、管理原则和主体责任，理解采购需求的含义及应包含的内容。
• 连接需求调查、需求确定的方法要求与采购实施计划，讨论需求管理过程中的风险控制。
• 将监督检查和法律责任作为课程议题，分析需求管理与采购项目组织实施的关系。

三、框架协议采购的适用与评审

• 讨论《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的制定背景、依据、适用范围和主体责任。
• 比较封闭式、开放式框架协议采购的适用情形及区别，联系入围供应商评审规则分析执行环节。
• 以框架协议采购中的异议、投诉及相关违法行为处理为案例研讨内容。

四、采购关键程序、合同管理与风险

• 联系财政性与非财政性资金项目，讨论《政府采购法》和《招标投标法》的适用边界；比较公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源及竞争性磋商等方式。
• 分析政府采购和工程招投标文件编制注意事项，结合工程、货物、服务案例讨论操作程序、强制性规定及责任问题。
• 围绕询问、质疑和投诉的提出处理，分析法律法规强制性规定与采购人内控制度的关系。
• 衔接合同订立、履约管理与验收，讨论采购实施效果评价和大数据在后评价中的应用。

适合人群

政府采购及招投标行政主管部门、开发区和高新区、公管办、行政服务中心、公共资源交易及政府采购中心相关人员；高校、医疗系统等企事业单位的招标采购、合同、工程、法律事务及监察审计人员；招标代理和咨询机构相关人员。

师资信息

本期公开资料暂未披露授课老师姓名及完整履历，具体师资请在报名确认时向新中华学习网核实，以正式开课通知为准。

课程咨询与报名

了解本期课程安排、师资及报名事项，请联系新中华学习网：400-061-6586，也可使用本页下方的报名咨询表。具体开课安排以正式通知为准。

温馨提示：本文内容根据课程内容整理，各模块实际讲授内容由授课老师根据学员情况灵活调整，最终以课堂授课为准。